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為何進口廢紙受熱捧 國產(chǎn)廢紙慘遭冷漠?
2017-09-23 15:42:46   作者:理論   來源:網(wǎng)絡(luò)   評論:0 點擊:

造紙行業(yè)除了木漿,就屬廢紙這一造紙原料使用最為廣泛了。一方面廢紙是可再生資源,廢紙的回收利用一直是各國所倡導的節(jié)約環(huán)保型增長方式;另一方面是由于木材生長周期長,用木漿造紙成本高,會影響到產(chǎn)品競爭力。

 

而且,用1噸廢紙相當于少砍17棵樹,所以近十多年來,世界各國高度重視廢紙資源的利用,廢紙的回收率和利用率逐年增長,處理廢紙的技術(shù)不斷改進和完善,用廢紙漿制成的紙和紙板的產(chǎn)量和品種也逐年增長。我國造紙龍頭企業(yè)玖龍、理文都是把廢紙當做造紙原料來進行加工生產(chǎn)的。

 

作為世界最大的廢紙環(huán)保造紙的現(xiàn)代化包裝紙造紙集團,目前玖龍紙業(yè)的廢紙原料中有60%以上依賴進口。不僅是玖龍,其他很多紙企的廢紙來源都是依靠進口。2012年中國廢紙進口總量約3007萬噸,2013年進口廢紙2923.6萬噸,進口廢紙已然成為我國造紙重要原料。可是,進口的廢紙真就這么好嗎?

 

對于進口廢紙而言,標準基本是清晰明確的,不過市場上新舊標準的使用會有出入,貨源和品質(zhì)也并不是一成不變的。自2007年以來,美國對我國出口的主要產(chǎn)品就是垃圾,包括從廢金屬到硬紙板和飲料罐等一切東西。我國規(guī)定進口廢紙中嚴禁夾帶生活垃圾和醫(yī)療垃圾,對允許入境的夾帶物,比如易拉罐等,也要求含量不得超過1.5%。

 

2013年,中國海關(guān)總署掀起了一場聲勢浩大的“綠籬”專項行動,加強進口固體廢物監(jiān)管和打擊“洋垃圾”走私。玖龍紙業(yè)董事長張茵表示,我國對進口廢紙的質(zhì)量監(jiān)管是世界上最嚴的,我們很清楚,進口廢紙最大的問題就是環(huán)保,一旦出現(xiàn)環(huán)保問題,企業(yè)將付出非常慘痛的代價,整個行業(yè)也會被打入低谷。既然如此,為什么還有這么多企業(yè)冒著風險去進口廢紙?我國每年消費過億噸紙和紙板,按理說廢紙資源應該很豐富,這些“國貨”去哪了?

 

國產(chǎn)廢紙質(zhì)量差。據(jù)資料顯示,2011年,我國消耗廢紙漿5660萬噸,占我國紙漿消耗總量的62%。其中,進口廢紙漿占紙漿總消耗量的24%;國產(chǎn)廢紙漿占紙漿總消耗量的38%。如果把中國造紙工業(yè)的原料分為進口木漿、國產(chǎn)木漿、進口廢紙漿、國產(chǎn)廢紙漿和非木漿五大類,那么國產(chǎn)廢紙漿已是中國造紙工業(yè)最大原料來源。但事實上,進口廢紙中木纖維含量高,是制造高品質(zhì)再生紙不可多得的好原料,而我國造紙原料草漿、木漿混雜,導致廢紙的原料纖維成分低,很難用來生產(chǎn)高檔紙和紙板。

 

我國的廢舊物資回收體系還不完善。我國對回收廢紙的分類只做了簡單的處理,只能被用于生產(chǎn)低檔原料,而且廢紙在回收后的“加料”行為也早已成為這個行當公開的秘密,“摻水”、“摻沙”現(xiàn)象屢禁不止,加上2011年國家取消了回收廢紙資源增值稅退稅優(yōu)惠政策,廢紙收購環(huán)節(jié)比較多,導致國產(chǎn)廢紙價格與進口廢紙價格持平甚至還高,對造紙廠而言,與其這樣,還不如直接從國外進口。在這樣的情況下,我國廢紙恐怕難以形成良性循環(huán),廢紙資源回收環(huán)節(jié)急需改革。

 

其實,從國外進口廢紙的好處不僅在于其木纖維含量高,還在于其對廢紙回收均有統(tǒng)一的標準,按品種分類分選達標,購銷按標準執(zhí)行。在這一標準化體系的作用下,很多發(fā)達國家的廢紙回收率均在80%以上,而我國的廢紙回收率僅為43.8%,遠低于世界平均水平,盡快完善我國廢紙回收體系是當務(wù)之急。由于我國目前從事廢紙回收的企業(yè)大部分都是個體私營,廢紙回收體系結(jié)構(gòu)總結(jié)起來就是“小亂差”,應該適當給予這些個體收購廢品人員一些政策優(yōu)惠,使廢品回收走上企業(yè)化經(jīng)營之路,推動廢紙回收行為的規(guī)范化、標準化。

 

再者就是恢復回收廢紙資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。今年“兩會”,華泰董事長十二屆全國人大代表李建華提出《恢復廢紙加工貿(mào)易政策 推動造紙產(chǎn)品出口 緩解產(chǎn)能過剩的建議》和《建議繼續(xù)實施再生資源增值稅退稅政策》,希望通過恢復廢紙加工貿(mào)易政策,促進國內(nèi)廢紙回收體系建設(shè),激發(fā)更多企業(yè)參與,建立起一套完善的廢紙分類、打包、運輸?shù)确矫娴臉藴手改希瑥母旧辖鉀Q我國廢紙回收率低的問題。

 

還有就是技術(shù)裝備方面的創(chuàng)新。改革開放以來,我國已從國外引進50多套廢紙?zhí)幚砩a(chǎn)線,這些進口設(shè)備對加快我國廢紙回收利用起了決定性的作用,大大縮小了我國廢紙?zhí)幚砑夹g(shù)和裝備與世界先進水平的差距。

 

近年來,國內(nèi)輕工機械廠和科研部門對廢紙?zhí)幚碓O(shè)備的研究開發(fā)也做了很多工作,有些設(shè)備已接近于國外先進水平,但這些設(shè)備通常只針對廢紙?zhí)幚磉^程中的某一環(huán)節(jié),遠不能滿足大型企業(yè)對廢紙?zhí)幚淼囊螅M麡I(yè)內(nèi)能人志士共同努力,開發(fā)制造大型高效和先進成套的技術(shù)裝備,填補我國在廢紙造紙方面的技術(shù)空缺。

 

在人類環(huán)保意識不斷提高的今天,人們的觀念已不僅僅局限于如何減少廢品,越來越多的人們開始重視對廢品的回收利用,特別是對于中國這樣一個原料短缺的國家。廢紙回收利國利民,隨著國內(nèi)廢紙回收體系的不斷完善,技術(shù)的不斷創(chuàng)新,未來的國產(chǎn)廢紙一定可以大有作為。

 

● 來源:福步外貿(mào)論壇(FOB Business Forum)

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