12月19日,國務院關稅稅則委員會發布《2017年關稅實施方案》(稅委會[2016]31號),宣布從2017年1月1日起,我國對進出口關稅進行調整。
與2016年相比,2017年有關印刷設備器材的進口關稅調整較大,也比較復雜,這主要是因為此次調整的產品分散在兩個表單中,分別為《部分信息技術產品最惠國稅率表》和《進口商品最惠國暫定稅率表》。
《部分信息技術產品最惠國稅率表》中印刷相關產品稅率的調整
我國已于2016年9月15日實施了部分信息技術產品的最惠國稅率首次降稅,此項政策在2017年上半年將繼續實施,2017年7月1日起將實施第二次降稅,共涉及280多項商品。其中于印刷行業相關的調整主要包括印刷版材、印前設備、數字印刷設備,以及印刷零配件和輔助設備等產品。
印刷版材類產品關稅再降2.5個百分點
在2017年6月30日之前,“激光照排片(任何一邊超過255mm) ,用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”、“PS版(預涂感光版) (任何一邊超過255mm) ,用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”、“CTP版”、“柔性印刷版”等印刷版材類產品實施的最惠國稅率均為7.5%(2016年9月15日從10%下降到7.5%)。但在2017年7月1日以后,這些產品的最惠國稅率將再下降2.5個百分點,到5%。
印前設備類產品關稅普遍下降2.3或1.8個百分點
在2017年6月30日之前,“鑄字機”、“計算機直接制版設備”、“其他制版機器、器具及設備”、“其他鑄字、制版用機器、器具及設備”等印前設備類產品實施的最惠國稅率均為6.8%(2016年9月15日從9%下降到6.8%)。但在2017年7月1日以后,這些產品的最惠國稅率將再下降2.3個百分點,到4.5%。
在2017年6月30日之前,“活字、印刷用版、片及其他部件”、“鑄字、排字、制版機器的零件”等印前設備類產品實施的最惠國稅率均為5.3%(2016年9月15日從7%下降到5.3%)。但在2017年7月1日以后,這些產品的最惠國稅率將再下降1.8個百分點,到3.5%。
數字印刷設備類產品關稅普遍下降超過1個百分點
在2017年6月30日之前,“可以網絡連接的噴墨印刷機”、“可以網絡連接的靜電照相印刷機(激光印刷機)”、“可以網絡連接的其他數字印刷設備” 等數字印刷設備類產品實施的最惠國稅率均為6.7%(2016年9月15日從8%下降到6.7%),但在2017年7月1日以后,這些產品的關稅將再下降1.4個百分點,到5.3%。
在2017年6月30日之前,“其他獨立的噴墨印刷機”、“其他獨立的靜電照相印刷機(激光印刷機)”、“其他獨立的數字印刷設備” 等數字印刷設備類產品實施的最惠國稅率均為7%(2016年9月15日從8%下降到7%),但在2017年7月1日以后,這些產品的關稅將再下降1個百分點,到6%。
印刷設備零配件及輔助設備的關稅普遍下調1-2個百分點
除了印刷版材類產品、印前設備類產品、數字印刷類產品的進口稅率下降以外,一些傳統和數字印刷設備的零配件、輔助設備等,也進行了調整。
在2017年6月30日之前,“卷筒料給料機”、“其他傳統印刷機用輔助機器”、“數字印刷設備用輔助機器”等產品實施的最惠國稅率均為10%(2016年9月15日從12%下降到10%),但在2017年7月1日以后,這些產品的關稅將再下降2個百分點,到8%。
在2017年6月30日之前,“傳統印刷機用零件及附件”、“熱敏打印頭”、“數字印刷設備的其他零件” 等產品實施的最惠國稅率均為5%(2016年9月15日從6%下降到5%),但在2017年7月1日以后,這些產品的關稅將再下降1個百分點,到4%。
此外,還有一些與印刷有關的產品,如油墨、照相制版材料、打印機、印刷電子等,所實施的最惠國稅率都進行了不同程度上的調整,全部呈下降趨勢。
根據我國對世貿組織的承諾,在3年后會對列入《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表信息技術產品最惠國稅率表中的27%的產品取消關稅,5年后對24%的產品取消關稅,7年后對12%的產品取消關稅。最終取消所有列入表中產品的關稅。
《進口商品最惠國暫定稅率表》中印刷相關產品稅率的調整
根據最新發布的《進口商品最惠國暫定稅率表》顯示,與印刷相關的部分產品在2017年1月1日以后,最惠國稅率出現了較大范圍的調整,主要呈現下降趨勢。下面,從計算機直接制版設備有關產品、數字印刷設備有關產品的調整、其他印刷類產品三個方面進行說明。
計算機直接制版設備有關產品的調整
在2016版的稅率表中,“凹版式計算機直接制版設備” 最惠國稅率為9%,2016年暫定稅率為3%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至6.8%,暫定稅率依然為3%。
在2016版的稅率表中,“除凹版式以外的其他計算機直接制版設備(CTP)” 最惠國稅率為9%,2016年暫定稅率為5%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至6.8%, 2017年1-6月的暫定稅率為5%。
數字印刷設備有關產品的調整
在2016版的稅率表中,“靜電感光式多功能一體機” 最惠國稅率為10%,2016年暫定稅率為3%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至8.3%,暫定稅率依然為3%。
在2016版的稅率表中,“可與網絡或自動數據處理設備連接的噴墨印刷機、可與網絡或自動數據處理設備連接的靜電照相印刷設備(激光印刷機)、壓電式噴墨頭”最惠國稅率為6%,2016年暫定稅率為3%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至5%,暫定稅率依然為3%。
其他產品的調整
在2016版的稅率表中,“卷筒紙自動給料機,給料線速度≥12米/秒” 最惠國
稅率為12%,2016年暫定稅率為4%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至10%,暫定稅率依然為4%。
在2016版的稅率表中,“其他傳統印刷機用輔助機器” 最惠國稅率為12%,2016年暫定稅率為6%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至10%,暫定稅率依然為6%。
在2016版的稅率表中,“膠印機用墨量遙控裝置(包括墨色控制裝置、墨量調節裝置、墨斗體等組成部分)” 最惠國稅率為6%,2016年暫定稅率為1%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至5%,暫定稅率依然為1%。
在2016版的稅率表中,“傳統印刷機用零件及附件(膠印機用墨量遙控裝置除外)” 最惠國稅率為6%,2016年暫定稅率為3%;而在最新發布的2017版中,該產品的最惠國稅率降至5%,暫定稅率依然為3%。