【看點】近日，環(huán)保部發(fā)布加急通知，將組織10個督查組，自2016年10月21日起，對天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等20個省（市、區(qū)）落實環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點工作情況進行督察。每個省份至少檢查2個地市，督查時間為10天左右。

 

在之前，各個省級地市已相繼出臺政策，從嚴治污，其中包裝業(yè)不可避免的成為了各地政府的重點整頓治理對象，并將企業(yè)排污的行為上升到違法犯罪的高度。對于包裝行業(yè)來說，影響莫過于開工率降低，原材料漲價，運費上漲30%，環(huán)保成本上升，產量減少，最終價格上漲！

沈陽

西安

西安市印發(fā)《西安市水污染防治2016年度工作方案》，將全面排查城市建成區(qū)內現(xiàn)有的污染較重企業(yè)情況，制定年度計劃，完成年度搬遷入園任務。全面排查不符合國家產業(yè)政策的印染、制革等嚴重污染水環(huán)境的生產項目。堅決取締“10+3”污染企業(yè)，年底前全部予以取締。

河北石家莊市全面打響水污染防治百日會戰(zhàn)。要求2016年年底前，全面取締國家《水污染防治行動計劃》要求的印染等“十小”嚴重污染水環(huán)境的生產項目。

將全面推進工業(yè)企業(yè)污水達標排放。對涉水工業(yè)企業(yè)污水處理設施運行及排放情況進行全面排查，對不具備入園條件且污水未經城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理廠處理直排環(huán)境的涉水工業(yè)企業(yè)，一律予以關停。

對超標排放、偷排偷放、故意停運污染治理設施、數(shù)據(jù)作假的企業(yè)，一經查實，一律從嚴處罰，涉及犯罪的，一律移交公安部門實施嚴懲。

保定印發(fā)《保定市水污染防治百日會戰(zhàn)方案》，將全面推進工業(yè)企業(yè)污水達標排放，對涉水工業(yè)企業(yè)污水處理設施運行及排放情況進行全面排查。

徹底殲滅“十小”污染項目，年底前完成取締印染、染料、制革等嚴重污染水環(huán)境的生產項目；重拳懲治環(huán)境違法行為，加強環(huán)保監(jiān)察和環(huán)保公安的執(zhí)法力度，嚴厲打擊流動污染源偷倒及偷排行為。

衡水市政府出臺《衡水市水體達標方案》，年底前對裝備水平低、環(huán)保設施差的小型造紙等企業(yè)全部取締。對未按期完成取締任務的地區(qū)，暫停涉水行業(yè)建設項目辦理審批、核準和備案手續(xù)。

全面排查印染、染料等十大重點行業(yè)水污染物排放情況，實施并落實十大重點行業(yè)專項治理與清潔化改造方案。厲打擊環(huán)境違法行為，重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑、溝渠排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。

河北辛集市政府重拳懲治環(huán)境違法行為，徹底殲滅“十小”污染項目。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型企業(yè)，對不符合國家產業(yè)政策的印染、制革、染料等嚴重污染水環(huán)境的生產項目，全部取締。

嚴厲懲處偷排漏排和向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險廢物及廢污水的行為，打擊私設暗管或利用滲井、滲坑等排放、傾倒污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。

平邑縣環(huán)保局在全縣污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域開展第三次“雙隨機”抽查工作，對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，公開查處一起，依法從嚴從重處理處罰。

重點檢查印染、染料、污水處理等行業(yè)企業(yè)以及重點河流控制斷面、入河排污口水質情況，流域內重點企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖整治情況。

菏澤市政府發(fā)布《菏澤市水污染防治條例》，要求禁止建設不符合國家產業(yè)政策的印染、染料及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。

重點排污單位應按照有關規(guī)定,如實公開排污信息、水污染防治設施建設和運行情況、突發(fā)水污染事故應急預案等信息,接受社會監(jiān)督。

違反本條例規(guī)定,未依法取得排污許可證排放水污染的,由環(huán)境保護行政部門責令停止排放,處一萬元以上十萬元以下罰款。

篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);水污染防治設施因異常情況影響處理效果或者停止運行,未按照規(guī)定報告;重點排污單位不依法公開或者不如實公開環(huán)境信息等,違反其中一種行為的,由環(huán)境保護行政主管部門責令更改,處一萬元以上十萬元以下罰款。

煙臺

天津

天津市政府出臺《天津市水污染防治條例》，將開展印染、染料、焦化等重點行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造，并大力開展專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊了企業(yè)超標排放、偷排偷放等違法行為。

荊州市政府出臺《荊州市沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動工作措施》，就荊州市對進一步加強沿江重化工及造紙行業(yè)集中整治任務進行了全面部署。

并對長江經濟帶沿江重化工及造紙包裝行業(yè)企業(yè)整改情況、環(huán)保違規(guī)項目清改進度、突出環(huán)境問題整改情況及生態(tài)創(chuàng)建等工作進展進行了督辦檢查。

合肥

10月1日至2017年3月31日期間，合肥市開展揮發(fā)性有機物污染治理專項行動。此次行動主要針對城市建成區(qū)內從事化工、印染、造紙、印刷包裝等產生揮發(fā)性有機物的生產企業(yè)。

此次的專項行動將加大違法處罰力度，對于第一次檢查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)一律責令限期整改并處罰款;對于第二次檢查發(fā)現(xiàn)同類問題的一律停產(停業(yè))整治。對排查整治工作進展遲緩的工業(yè)企業(yè)，逾期未完成整治任務或未提交整治報告的，一律計入企業(yè)誠信檔案。

滁州

滁州市將對瑯琊、南譙、經開區(qū)、蘇滁現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)域，來安縣經濟技術開發(fā)區(qū)和縣城，全椒縣經濟技術開發(fā)區(qū)范圍內已有的石化、化工（含醫(yī)藥）、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)，4S 店（包括含噴涂的汽車修理店）、加油站、儲油庫，水泥、熱電（含自備熱源鍋爐）、垃圾焚燒、危廢焚燒等高架污染源以及其他大氣污染重點企業(yè)進行專項排查整治。

根據(jù)排查情況，根據(jù)《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》和《滁州市揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》等，對不正常使用治污設施，以及超標排污等環(huán)境違法行為，依法從嚴查處，并督促其限期整改。期間應掌握企業(yè)整改情況，拖延或整改不到位的將責令其停產整改，直到整改完成驗收通過后才能復產。未通過驗收的，繼續(xù)停產整改。

 遂寧

遂寧市召開了全市水污染防治工作會議和2016年三季度大氣污染防治聯(lián)席工作會議，將推進工業(yè)污染防治，全面排查印染、染料、小型造紙、制革、等“10+1”小企業(yè)，2016年底前依法全部予以取締。

海門市出臺《海門市十三五水污染防治工作方案》，結合水質改善及轉型升級要求，嚴格執(zhí)行國家和江蘇省落后產能淘汰要求，鼓勵企業(yè)主動提高標準，淘汰低端低效產能。

全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)，重點開展小型化工、印染、造紙、電鍍、農藥等“十小”行業(yè)取締整治工作，制定取締項目清單。2016年底前全面依法取締到位。

對超標、超總量企業(yè)予以“黃牌”警示，一律依法限制生產或停產整治；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律依法停業(yè)、關閉。自現(xiàn)在起，定期公布環(huán)保“黃牌、紅牌”企業(yè)名單。

嚴厲打擊超標排放、稀釋排放、私設暗管、非法傾倒等環(huán)境違法行為，并依法綜合運用處罰、停電、停產治理、關閉、強制執(zhí)行、責任追究、降低環(huán)境信用等級、取消政策扶持、實行掛牌督辦、媒體公開曝光等“十個一律”的從嚴措施，有效遏制環(huán)境違法行為。

杭州市政府出臺《關于印發(fā)杭州市水污染防治行動計劃的通知》深化造紙、化工等重污染行業(yè)整治，建立長效監(jiān)管機制。

提升蕭山印染行業(yè)、富陽造紙行業(yè)工業(yè)重復用水率，確保2017年年底廢水排放量在2015年基礎上削減8%，力爭削減10%。其他地區(qū)印染、染料、造紙和化工行業(yè)確保2017年年底的廢水排放量在2015年基礎上削減6%，力爭削減8%。

臨安苕溪上游嚴格執(zhí)行相關政策，對現(xiàn)有化工、造紙企業(yè)逐步實施關停、轉遷。

城市建成區(qū)內現(xiàn)有的有色金屬、造紙、紡織印染、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關閉。到2017年，全面完成電鍍、水泥、造紙、化纖等行業(yè)的落后產能淘汰。

山西

山西將在2016年年底前，對不符合國家產業(yè)政策的小型洗煤、印染、染料等嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產項目予以全部取締。山西省環(huán)保廳稱，水污染防治行動期間對涉嫌環(huán)境違法犯罪的，按照有關要求，移送司法機關追究刑事責任，對問題嚴重、工作開展不力的縣(市、區(qū))負責人進行約談。

廣東省人民政府出臺《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》，2016年底前，各地級以上市要依法取締全部不符合國家或地方產業(yè)政策的小型造紙等“十小”生產項目，并建立長效機制防止“回潮”。

《方案》還要求各地市要對城市建成區(qū)內現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、染料、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進行排查并制定搬遷改造或依法關閉計劃。

2016年底前，珠三角區(qū)域工業(yè)集聚區(qū)未完成設施建設或污水處理設施出水不達標的企業(yè)，一律暫停審批增加水污染物排放的項目。

從甘肅省政府獲悉，關于印發(fā)甘肅省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃的通知已經印發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，甘肅省將加強脫硫脫硝全面推進超低排放。完成火電、鋼鐵等重點行業(yè)煙氣脫硫升級改造，蘭州市、白銀市、金昌市、嘉峪關市和天水市等重點城市燃煤電廠綜合脫硫效率達到90%以上，鋼鐵燒結機脫硫設施綜合脫硫效率達到70%以上。

加強印刷包裝、石油化工、建材等行業(yè)工業(yè)窯爐脫硫改造，焦爐煤氣硫化氫脫除效率達到95%以上；石油煉制行業(yè)硫磺回收率達到99%以上。全面推進燃煤采暖鍋爐煙氣治理，供熱管網覆蓋范圍外的燃煤采暖鍋爐全部安裝脫硫除塵設施，對現(xiàn)有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部安裝高效脫硫設施，脫硫除塵效率達到80%以上。60蒸噸以上燃煤鍋爐必須安裝脫硝設施，并同步配套建設在線監(jiān)控設施。