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我國包裝采用國標率僅為50% 改變過度包裝需立法
2013-01-18 11:30:10   作者:   來源:包裝e線   評論:0 點擊:

裝紅酒的木盒,裝水果的藤條筐,裝膨化食的塑料包裝袋……每逢過年過節(jié),不少人都會為需要處理的各種禮品包裝而頭疼。不僅節(jié)日,平日里不少普通商品包裝耗材過多、分量過重、體積過大、成本過高、裝飾過于華麗的現(xiàn)象也屢見不鮮。過度包裝不但讓消費者感到“棄之可惜,留之無用”,更造成了資源浪費和環(huán)境污染,與時下倡導的綠色循環(huán)消費理念相悖。
  
  業(yè)內人士表示,雖然目前過度包裝已經成為全社會關注的問題,但消費者環(huán)保意識的覺醒,并不等于生產制造廠家的行為有了規(guī)范。要杜絕商品過度包裝、規(guī)范企業(yè)行為,還需有關部門出臺有操作性、可細化的行業(yè)標準和監(jiān)管處罰措施,以改變過度包裝無標可依、無法可依的現(xiàn)狀。
  
  城市垃圾中過度包裝占比驚人
  
  有資料顯示,我國城市生活垃圾里有1/3是包裝性垃圾,而這些包裝性垃圾中有一半以上屬于過度包裝。據(jù)統(tǒng)計,2012年春節(jié)期間產生的垃圾中,近三成是禮品包裝,其中最多的是看起來比較有檔次的硬殼類包裝。這類產品包裝既占空間,又不好回收。
  
  此外,國際包裝協(xié)會2013年提示廣大消費者,藥品漸成過度包裝重災區(qū)。部分藥企將藥品包裝盒做大做精,以包裝成本高為由提高藥品價格。同時,將包裝盒做得較大,還可增加藥品在藥店柜臺的陳列面積,以大而精美的包裝吸引消費者的目光,但打開后看到的往往只有少得可憐的藥品,與包裝體積嚴重不符。
  
  不僅是禮盒及食品、藥品包裝,隨著網(wǎng)絡購物的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)購快遞包裹也成為過度包裝垃圾的一大來源。每次收到網(wǎng)絡購物的快遞商品時,消費者都需要拆開由透明膠帶層層纏繞的包裹才能看清所購產品的外包裝。據(jù)了解,快遞包裝常用的透明膠帶,其主要材料是PVC(聚氯乙烯),廢棄的PVC埋在土里100年都不會降解,大量地使用一次性PVC產品將對自然環(huán)境造成長時間的破壞。根據(jù)郵政部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2011年我國收發(fā)快遞總件數(shù)達48億件,假設每件快遞平均使用1米透明膠帶,那么我國快遞業(yè)去年用掉的透明膠帶足以沿赤道繞地球120圈。
  
  由此可見,過度包裝無論是對自然資源,還是對我們的生存環(huán)境都產生了不容小覷的危害。
  
  治理過度包裝須多方協(xié)作
  
  過度包裝除了會造成嚴重的資源浪費、產生大量垃圾之外,其額外成本則要由消費者來買單,不僅侵害了消費者的利益,還助長了社會追求奢華的不良風氣。因此,在倡導綠色循環(huán)消費理念的背景下,應大力推行“綠色包裝”,解決過度包裝這一頑疾。
  
  2012年11月21日,上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過了《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》,并于2013年2月1日正式實行,該規(guī)定是我國首個有關過度包裝的地方性文件。《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》針對月餅、茶葉、藥品包裝等進行了規(guī)定,通過價格比例、重量比例、空隙度等標準界定商品是否存在過度包裝。其中明確規(guī)定對違反規(guī)定的銷售者處以最高5萬元的罰款。
  
  有專家指出,上海市推出的新規(guī)屬于地方性規(guī)定,無法對國內的其他地區(qū)進行管理。因此,要遏制過度包裝,國家須出臺統(tǒng)一的管理制度,提高標準可行性,通過全國聯(lián)動,嚴格規(guī)范生產、銷售企業(yè)的制售行為。多方協(xié)作改變產品包裝,減少浪費。
  
  據(jù)了解,目前我國有兩個強制性國家標準:2006年6月1日實施的《月餅》國家標準(GB19855-2005)和2010年4月1日實施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2009)。但由于這兩個標準在執(zhí)行中缺乏處罰依據(jù)和配套的處罰措施,過度包裝問題仍面臨無標可依、無法可依的問題。
  
  此外,2011年我國包裝工業(yè)總產值以1.3萬億元人民幣居全球第二,占當年全國GDP的2.67%,然而,行業(yè)對于“世界第二包裝大國”的整體評價卻并不樂觀。
  
  中國包裝聯(lián)合會副會長楊偉民在2012年召開的“綠色包裝與標準化國際研討會”上表示,我國包裝行業(yè)“現(xiàn)代工業(yè)化整體水平還不高,自我研發(fā)能力還比較弱,與其他工業(yè)化水平較高的國家相比還有很大差距”,反映這個差距的主要標志之一,便是全行業(yè)現(xiàn)行標準水平的差異目前我國包裝標準采用國際標準率僅為50%左右,“標準內容不盡合理和完善;標準之間不夠協(xié)調,缺乏系統(tǒng)性;重形式,可操作性差”。
  
  因此,盡快提升我國包裝行業(yè)標準化整體水平也無疑是生態(tài)文明建設過程中,克服傳統(tǒng)工業(yè)弊端,探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的主要技術驅動。

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