《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)明確提出了在電力、鋼鐵、造紙、印染等四大行業(yè)中推行總量控制，作為傳統(tǒng)行業(yè)，國(guó)內(nèi)造紙業(yè)近10年來在環(huán)保方面取得了不俗成績(jī)，但必須承認(rèn)，造紙行業(yè)仍然是“COD排放俱樂部”頭號(hào)會(huì)員。造紙行業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)“十二五”的新要求?中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)與中國(guó)紙網(wǎng)日前在北京聯(lián)合舉辦了“造紙行業(yè)治污減排新技術(shù)交流會(huì)”。會(huì)議上，中國(guó)輕工業(yè)信息中心副主任郭永新表示，當(dāng)前，中國(guó)紙業(yè)總體發(fā)展前景良好，但需要進(jìn)行脫胎換骨的改造與提升，方能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，環(huán)保是決定行業(yè)、企業(yè)命運(yùn)的首要因素。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和格局重構(gòu)過程中，將涌現(xiàn)出一批革命性的環(huán)保技術(shù)。只有那些率先大力應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)的企業(yè)，方能最先走出發(fā)展困境。

　　“十二五”有哪些環(huán)保要求?

　　環(huán)保政策越來越嚴(yán)格

　　郭永新說，一個(gè)行業(yè)占據(jù)社會(huì)的資源應(yīng)該和其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)基本相當(dāng)。制漿造紙行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的0.88%，COD排放卻占到全國(guó)的35%。這決定了行業(yè)難以長(zhǎng)久維持現(xiàn)狀。隨著國(guó)家環(huán)境壓力的不斷加大，國(guó)家勢(shì)必會(huì)要求紙業(yè)大幅度降低COD排放量。

　　“‘十二五’期間，制漿造紙行業(yè)是國(guó)家減排的重點(diǎn)行業(yè)。”輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所所長(zhǎng)程言君向與會(huì)者透露了“十二五”紙業(yè)環(huán)保預(yù)期指標(biāo)——綜合能耗降低16.7%，年均降低3.6%，從2010年噸產(chǎn)品消耗1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤降至2015年的1噸;噸產(chǎn)品取水量降低17.6%，年均降低3.8%，從2010年的85立方米降至2015年的70立方米;COD排放減少10.4%，年平均降低2.2%，從2010年的106萬噸降至2015年的95萬噸。

　　目前，在制漿造紙行業(yè)已經(jīng)實(shí)施了非常嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)王子制紙公司的代表介紹，中國(guó)現(xiàn)行的造紙行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)COD排放濃度的限制比日本還嚴(yán)格，中國(guó)要求COD濃度為90mg/L，日本要求的COD濃度為100~250mg/L。許多到會(huì)代表也有同感——中國(guó)紙業(yè)環(huán)保政策越來越嚴(yán)格。

　　程言君說，我國(guó)履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》國(guó)家實(shí)施計(jì)劃，已將造紙行業(yè)“有氯漂白”列入中國(guó)優(yōu)先控制的重點(diǎn)行業(yè)。

　　準(zhǔn)入門檻不斷加高

　　多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策嚴(yán)管紙業(yè)

　　程言君發(fā)現(xiàn)，紙業(yè)準(zhǔn)入門檻在不斷提高。目前，《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2004年修訂)》和《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》等都在嚴(yán)格把關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入，要求制漿造紙項(xiàng)目要與環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件相符合。

　　新建項(xiàng)目噸產(chǎn)品在COD排放量、取水量和綜合能耗(標(biāo)準(zhǔn)煤)等方面要達(dá)到先進(jìn)水平，其中漂白化學(xué)木漿項(xiàng)目的COD排放量、取水量和綜合能耗分別為10千克、45立方米和500千克;漂白化學(xué)竹漿項(xiàng)目的COD排放量、取水量和綜合能耗分別為15千克、60立方米和600千克;化學(xué)機(jī)械木漿項(xiàng)目的COD排放量、取水量和綜合能耗分別為9千克、30立方米和1100千克。

　　按照國(guó)家要求，5.1萬噸/年以下的化學(xué)木漿生產(chǎn)線，單條3.4萬噸/年以下的非木漿生產(chǎn)線，單條1萬噸/年及以下、以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線，幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分鐘以下的文化紙生產(chǎn)線，幅寬在2米及以下并且車速為80米/分鐘以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線被列入淘汰類。

　　《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)標(biāo)準(zhǔn)將AOX作為強(qiáng)制性指標(biāo)，同時(shí)增加了二惡英等排放指標(biāo);對(duì)造紙行業(yè)廢水排放中含有的污染物排放限值進(jìn)行了大幅度修改和補(bǔ)充，其中部分指標(biāo)大幅度嚴(yán)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的最佳技術(shù)導(dǎo)則。

　　與會(huì)代表普遍認(rèn)為，隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)，造紙行業(yè)迎來大升級(jí)、大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，也是造紙工業(yè)走上綠色發(fā)展道路的轉(zhuǎn)折時(shí)期。企業(yè)要生存，惟一的辦法就是加快步伐，走上綠色發(fā)展的道路。

　　瞄準(zhǔn)節(jié)能型工業(yè)

　　加強(qiáng)對(duì)行業(yè)能源使用效率的約束

　　除了環(huán)保要求，“十二五”期間，我國(guó)針對(duì)紙業(yè)的能源消耗約束性指標(biāo)或?qū)⒃黾�。�?duì)此，造紙業(yè)又如何應(yīng)對(duì)?記者從日前召開的“造紙工業(yè)能源效率論壇”上了解到，行業(yè)準(zhǔn)備積極行動(dòng)，一場(chǎng)節(jié)能戰(zhàn)役已全面展開。

　　我國(guó)造紙工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步成績(jī)顯著，但制漿造紙工業(yè)仍然是我國(guó)重點(diǎn)耗能行業(yè)之一，生產(chǎn)過程中消耗大量電、熱和水。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2007年公布的數(shù)據(jù)，造紙工業(yè)能耗占整個(gè)工業(yè)部門能耗量的2%左右，居輕工業(yè)之首。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司李平處長(zhǎng)透露，目前，國(guó)家有關(guān)部門組織編纂《紙業(yè)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》工作已近尾聲。“十二五”期間，國(guó)家將對(duì)制漿造紙行業(yè)下達(dá)較“十一五”更為嚴(yán)格的能耗、取水和COD排放等約束性指標(biāo)。

　　“十一五”期間，國(guó)家開始實(shí)施《紙和紙板亮度(白度)最高限量標(biāo)準(zhǔn)》(推薦性標(biāo)準(zhǔn))。李平認(rèn)為這還不夠。他希望，在“十二五”期間，國(guó)家能把這項(xiàng)引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)變成約束性標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榻档图垙埌锥饶苁剐袠I(yè)節(jié)能減排。

　　中國(guó)造紙學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)曹振雷告訴記者，目前，企業(yè)間在技術(shù)設(shè)備上展開競(jìng)賽。在包裝紙行業(yè)，因?yàn)闊o法競(jìng)爭(zhēng)過高效率、低能耗的大型現(xiàn)代化生產(chǎn)線，越來越多的小型瓦楞紙和箱板紙生產(chǎn)線被淘汰。

　　曹振雷介紹說，針對(duì)企業(yè)分門別類的能耗統(tǒng)計(jì)是一個(gè)難點(diǎn)，相應(yīng)的能源政策也難制定。“浙江富陽地區(qū)在此方面已取得突破，不按賣紙多少收稅，而是按耗電多少收稅。這對(duì)這一地區(qū)提高能源使用效率非常有利。富陽紙業(yè)也因此成為全國(guó)涂布白板紙單位能耗最低地區(qū)。”

　　利用生物質(zhì)大有可為

　　造紙業(yè)能成生物質(zhì)能源廠

　　面對(duì)能源緊缺的現(xiàn)實(shí)，未來中國(guó)紙業(yè)怎樣發(fā)展能源生產(chǎn)?一些先行企業(yè)給出了答案——發(fā)展生物質(zhì)能源。據(jù)曹振雷介紹，現(xiàn)在湖南駿泰漿紙有限責(zé)任公司等極少數(shù)企業(yè)開始用自己和周邊地區(qū)邊角木料和林地廢棄木材發(fā)電，但還不能生產(chǎn)生物柴油。我國(guó)絕大多數(shù)造紙企業(yè)能源生產(chǎn)單一，就是買煤發(fā)電或生產(chǎn)蒸汽。

　　芬歐匯川集團(tuán)全球公司關(guān)系和企業(yè)發(fā)展執(zhí)行副總裁索世民(Hans　Sohlstrom)在接受媒體專訪時(shí)說，世界任何國(guó)家工業(yè)發(fā)展與資源和環(huán)境的矛盾是不可避免的。這就需要企業(yè)主動(dòng)加大投資，使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備來提高資源和能源的使用效率，并降低對(duì)環(huán)境的影響。

　　為此，芬歐匯川逐步建立起了循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展的新型林紙產(chǎn)業(yè)鏈——用木材加工木產(chǎn)品和生產(chǎn)紙及紙板，然后用生產(chǎn)產(chǎn)生的生物質(zhì)廢料發(fā)電，還用林地采伐剩余物、小徑材、樹樁和樹皮生產(chǎn)第二代生物燃料和生物油，生物質(zhì)能源工廠產(chǎn)生的蒸汽供紙廠使用。

　　由于不斷努力，從1997年至今，能源使用效率的提高使芬歐匯川噸紙耗電和耗熱分別降低23%和34%;通過采用新技術(shù)新設(shè)備，集團(tuán)的能源成本大大降低，而且投資回報(bào)周期縮短。目前芬歐匯川已擁有12家使用生物質(zhì)原料的大型現(xiàn)代化熱電聯(lián)供電廠，集團(tuán)利潤(rùn)的1/3來自能源業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，歐盟和美國(guó)每年都要投入巨資進(jìn)行生物質(zhì)能源方面的研究。我國(guó)目前還沒有機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)化的第二代生物質(zhì)能源研究，還停留在煤化工研究階段。曹振雷表示，到“十二五”末，我國(guó)造紙工業(yè)產(chǎn)量將達(dá)到1.2億噸左右。面對(duì)能源短缺問題，行業(yè)要健康發(fā)展，必須加強(qiáng)生物質(zhì)能源的研究。